2024年新野县3.3万亩高标准农田示范区建设项目招标公告

1、招标条件

本招标项目2024年新野县3.3万亩高标准农田示范区建设项目（项目名称）已由宛农【2023】55号文批准建设，建设资金为自筹资金（资金来源），项目出资比例为100%，招标人为新野县农业农村局。项目已具备招标条件，项目编号：新野政采公开-2023-64，现对该项目进行国内公开招标,本次招标采用全流程电子辅助招投标。

2、项目概况与招标范围

2.1项目名称：2024年新野县3.3万亩高标准农田示范区建设项目

2.2项目编号：新野政采公开-2023-64

2.3建设地点：新野县

2.4建设内容：2024年新野县3.3万亩高标准农田示范区建设

2.5招标范围：

第一标段：采用投融建运管一体化模式，引入一家社会投资方负责社会资金的投融资和项目的采购、施工、运营、管理、移交等工作。投融资模式：根据初步设计预算金额由中标投资方先行融资建设，建成后按照省奖补政策进行奖补。中标投资方自筹部分采购人或政府方不为融资提供任何担保，也不承担融资风险及相关责任，投资方应合理计算融资成本、设计及施工等成本，并按时按质完成项目建设、运营及移交工作。中标投资方的投资金额需在放贷银行要求的项目前期资料完善后45日历天内投资额全部到位，否则视为自动放弃中标资格。

第二标段：本项目的施工准备阶段、施工阶段各分部分项，各工序各部位工程等监理，以及工程验收工作、配合工程结算、工程审计工作、质量保修期工作以及签发缺陷责任终止证书的全过程旁站式监理工作。包括但不限于：对该工程投资控制、进度控制、质量控制、建设安全监管及文明施工的有效管理、组织协调，并进行工程合同管理和信息档案管理等。

第三标段：对项目区3.3万亩高标准农田示范区建设项目工程，原材料，机电设备进行质量检测，出具正式报告。

第四标段：对项目区3.3万亩高标准农田示范区建设项目全过程跟踪验收，包括选派具有资质的专业技术人员，全流程施工技术把控，全过程验收鉴定，项目相关资料审查，竣工结算审核并出具相关报告。

2.6计划工期：720日历天

2.7质量要求：符合国家、省、地方及行业规范相关标准，满足采购人要求；

2.8标段划分：本项目共四个标段；

第一标段：2024年新野县3.3万亩高标准农田示范区建设（社会投资方+施工）

第二标段：歪子镇监理；

第三标段：工程质量第三方检测；

第四标段：全过程跟踪验收及竣工决算审计；

3、投标人资格要求

3.1各标段资格要求：

第一标段：

（1）投标人须具备独立法人资格，具有有效的营业执照；

（2）资格要求

a.社会资本方：具有良好的财务状况、银行资信、以及相应的投融资能力；

b.施工资质：投标人需具备资质水利水电工程施工总承包贰级及以上资质，或同时具备市政公用工程施工总承包贰级及以上资质和电力工程施工总承包叁级及以上资质，或同时具备市政公用工程施工总承包贰级及以上资质和输变电工程专业承包叁级及以上资质。具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

注：上述a、b 项资质要求投标人可同时具备，也可为联合体具备即可。

（3）人员要求

a.投标人拟派项目总负责人须具备中级及以上技术职称。

b.施工负责人的资格要求：具备相关专业贰级及以上注册建造师资格，并持有有效的安全生产考核合格证书B证，且未担任其他在施建设工程项目,需出具无在建承诺函。

c.投标人拟派项目总负责人、施工负责人不能为同一人。

注：上述负责人均应在投标单位缴纳养老保险；提供相关人员证书扫描件、所在投标单位近六个月（其中任意三个月）缴纳养老保险的证明扫描件。

注：上述a、b、c项资质要求投标人可同时具备，也可为联合体具备即可。

（4）财务要求

a.投标人近三年财务状况良好，信誉良好（须提供2020年、2021年、2022年年度经会计师事务所或审计机构审计的财务报告，成立不足三年企业以实际注册时间为准）。

注：以联合体形式参与投标的，联合体牵头人须满足本条要求。

（5）信誉要求

a.投标人须提供无行贿犯罪记录承诺函（包括企业、法定代表人、项目负责人、委托代理人），并对其真实性负责，若承诺不实，造成的后果由投标人自行负责（格式自拟）。

b.依据财库[2016]125号文件规定，对列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目采购活动。（查询渠道：信用中国及中国政府采购网，提供相关信息查询截图，投标人需提供规范的信用报告，信用报告应通过信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)下载，信用报告下载日期及查询日期为本项目递交投标文件截止日期前10日内）

（6）联合体要求

本标段允许联合体投标，联合体除满足上述要求外,同时需具备以下条件：

a.联合体最多应由4家单位组成。

b.组成联合体的应签署联合体协议，明确各自分工与职责，并具备招标文件规定的相应资格条件。

c.以联合体形式参加招标活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他联合体成员另外组成联合体参加同一合同项下的招标活动。

第二标段：

（1）投标人须具备独立法人资格，具有有效的营业执照；

（2）投标人须具备市政公用工程监理乙级及以上资质或水利工程监理乙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力；

（3）拟派总监理工程师须具备相关专业注册监理工程师执业资格（注册单位为本单位），提供拟派总监理工程师劳务合同及在本公司缴纳社保证明；

（4）投标人近三年财务状况良好，信誉良好（须提供2020年、2021年、2022年年度经会计师事务所或审计机构审计的财务报告，成立不足三年企业以实际注册时间为准）。

（5）投标人须提供无行贿犯罪记录承诺函（包括企业、法定代表人、项目负责人、委托代理人），并对其真实性负责，若承诺不实，造成的后果由投标人自行负责（格式自拟）。

（6）依据财库[2016]125号文件规定，对列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目采购活动。（查询渠道：信用中国及中国政府采购网，提供相关信息查询截图，投标人需提供规范的信用报告，信用报告应通过信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)下载，信用报告下载日期及查询日期为本项目递交投标文件截止日期前10日内）

（7）本标段不允许联合体投标。

第三标段：

（1）投标人须具备独立法人资格，具有有效的营业执照；

（2）投标人具备主管部门颁发的专项检测资质（见证取样资质）和资质认定证书。（3）投标人近三年财务状况良好，信誉良好（须提供2020年、2021年、2022年

年度经会计师事务所或审计机构审计的财务报告，成立不足三年企业以实际注册时间为准）。

（4）投标人须提供无行贿犯罪记录承诺函（包括企业、法定代表人、项目负责人、委托代理人），并对其真实性负责，若承诺不实，造成的后果由投标人自行负责（格式自拟）。

（5）依据财库[2016]125号文件规定，对列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目采购活动。（查询渠道：信用中国及中国政府采购网，提供相关信息查询截图，投标人需提供规范的信用报告，信用报告应通过信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)下载，信用报告下载日期及查询日期为本项目递交投标文件截止日期前10日内）

（6）本标段不允许联合体投标。

第四标段：

（1）投标人须具备独立法人资格，具有有效的营业执照；

（2）投标人具有行政主管部门颁发的农林行业（包含农业综合开发生态工程）专业乙级（含）及以上设计资质或水利行业乙级（含）及以上设计资质，拟任项目负责人须具有相关专业中级（含）及以上技术职称。

（3）投标人近三年财务状况良好，信誉良好（须提供2020年、2021年、2022年年度经会计师事务所或审计机构审计的财务报告，成立不足三年企业以实际注册时间为准）。

（4）投标人须提供无行贿犯罪记录承诺函（包括企业、法定代表人、项目负责人、委托代理人），并对其真实性负责，若承诺不实，造成的后果由投标人自行负责（格式自拟）。

（5）依据财库[2016]125号文件规定，对列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目采购活动。（查询渠道：信用中国及中国政府采购网，提供相关信息查询截图，投标人需提供规范的信用报告，信用报告应通过信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)下载，信用报告下载日期及查询日期为本项目递交投标文件截止日期前10日内）

（6）本标段不允许联合体投标。

3.2本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前填报上传企业诚信库信息为

准，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受诚信库信息原件。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨，且与投标文件对应内容相一致，否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标企业承担责任。

3.3本项目评标结果公示时，同时公示中标候选人诚信库信息，接受社会监督。

4、招标文件的获取

4.1企业诚信库注册

本项目只接受南阳市公共资源电子交易平台中已加入企业诚信库的企业报名,未入库的投标人请及时办理入库手续。入库办理请参见南阳市公共资源交易中心网站https://ggzyjy.nanyang.gov.cn下载专区《诚信库申报操作手册》，企业办理诚信库不收取任何费用，不需携带原件到南阳市公共资源交易中心进行审核。因未及时办理入库手续导致无法报名的,责任自负。

诚信库注册过程无需人工审核，所有资料提交后即可备案通过，并对外网公示。

4.2办理标证通数字证书/CA锁数字证书

投标企业须先办理标证通数字证书或Ca数字证书实体锁之后，凭其完成企业诚信库注册后，方可在网上办理招投标相关业务。标证通数字证书/CA锁数字证书办理请参见南阳市公共资源交易中心网站交易主体登录页面相关引导内容。

4.3投标保证金缴纳

本招标项目投标保证金允许转账、电子投标保函、保证金免缴、保证金减半缴纳、承诺函代替投标保证金五种方式(任意符合其中一种即可)。
（1）转账
投标企业需严格按所投项目招标文件提供的银行账号缴纳保证金，确认相关信息无误；保证金必须从企业基本账户一次性足额打入指定账户；投标保证金到账情况以开标时交易中心电子交易系统显示的银行数据为准；系统未显示或未按照招标文件相关要求缴纳均视为未缴纳保证金，不能参加开标活动。
（2）电子投标保函
投标企业必须首先确认本企业诚信库内填写的基本账户相关信息真实准确；企业可以在交易中心电子交易系统业务管理电子保函申请功能中自主选择电子保函平台、承保机构办理电子保函业务，开标时未按照招标文件相关要求出具电子投标保函的，视为未缴纳保证金，其投标文件将被拒绝，不能参加开标活动。
（3）保证金免缴
纳入南阳市建筑业企业信用评价且结果为AAA级的各类投标企业，在下一年度信用评价结果公告之日前，在参与南阳市政府投资项目招标投标活动中，可免交投标保证金。信用评价结果为AAA级的企业在投标时直接上传投标文件，无需其他操作，系统直接认定。 取消投标保证金金额在十万元及以下工程建设类项目的投标保证金。（新公管办【2022】3号）。
（4）保证金减半缴纳
对企业信用评价为AA级的建筑业企业，给予投标保证金减半缴纳。
（5）承诺函代替投标保证金
按照《南阳市公共资源交易管理委员会办公室关于进一步优化招标投标营商环境的通知》（宛公办【2021】2号）文的要求，在南阳市工程项目勘察、设计和物业项目招投标活动中，推行以投标承诺函替代投标保证金。

4.4招标文件获取时间：2023年12月20日8:00至2024年01月10日9:00。潜在投标人可在会员系统中直接免费下载招标文件。

地点：本项目使用不见面开标，投标人无需前往现场来参与投标。

4.5招标文件（含电子图纸）不收取费用。

5、投标文件的上传递交

5.1电子投标文件递交截止时间：2024年01月10日9时00分（北京时间）。

5.2该项目需要使用不见面开标，投标人无需前往现场来参与投标，而是各投标人根据手册要求，提前做好相关准备工作。附件：操作手册地址(下载专区中自行下载)、不见面开标大厅地址https://ggzyjy.nanyang.gov.cn/XYXWeb/。

5.3因投标人无需现场参与开标，所有准备工作需要自行到位。开标过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中进行提出异议或文字交流，严重问题可拨打技术支持电话400-998-0000。

5.5电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间前到达交易系统。逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标。

6、发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《新野县公共资源交易平台》上发布。

7、联系方式

南阳市公共资源交易中心

地址：南阳市范蠡东路市民服务中心3号楼

平台技术支持电话：400-998-0000

CA办理/延期及相关技术支持，请联系：

信安CA办理/延期：0371-96596 15672779650

华测CA办理/延期：400-620-2211 13849189693

北京CA办理/延期：13592063736 15203873681

深圳CA办理/延期：15538830100

招 标 人：新野县农业农村局

地 址：新野县中兴路中段

联 系 人：靳晓东

联系电话：15036600727

招标代理机构：河南三扬工程咨询有限公司

地 址：河南省南阳市宛城区建设东路378号建东商贸城A区2楼2号

联 系 人：来克磊

联系电话：15838729454

监督机构：新野县农业农村局

地 址：新野县中兴路中段

联 系 人：曾庆杰

   联系电话：15137782785

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